工業和信息化部裝備工業司重大技術裝備處處長楊栓昌曾公開表示，“十二五”期間裝備制造業的一個戰略是‘調整轉型、創新升級’，一個目標則是 ‘推進裝備制造業由大變強’”。 “十二五”期間裝備制造業的一個戰略是“調整轉型、創新升級”，一個目標則是“推進裝備制造業由大變強”。2020年中國將會有多個裝備制造行業成為新的全球冠軍。

　　在未來的15年內，中國的電源設備、輸變電設備、機床、工程機械、重卡、船舶制造業行業將成為世界冠軍，航空航天、鐵路設備等也將有大幅提高，進入世界前三名。

　　工程機械正走向世界，國內需求仍然將是未來5到10年行業的熱點，十一五期間工程機械的消費量增長將維持在15%。國內的宏觀調控將使得部分已經具有相當國際競爭力的企業加速開拓國際市場，在2020年，中國產品預計可以占據30%的世界份額，成為該領域的“老大”。

　　再以鐵路設備為例，鐵路十一五規劃投資12500億元，動態投資將超過2萬億元，在實現行業跨越式發展的同時，也推動了鐵路設備行業成長的跨越，僅新增車輛便達11萬輛，十一五期間車輛需求將超過20萬輛。同時，2020年50%的電氣化鐵路目標將給電氣設備帶來新的推動力。僅依托國內需求，到2020年中國的企業將成為世界鐵路設備領域舉足輕重的角色。

　　“航空航天將有爆發式增長。”業內分析認為，作為中國目前最具技術含量的設備制造業，航天工業將在國防和經濟發展的推動下實現重點突破，其中衛星領域最值得關注，十一五期間100顆衛星的發射計劃使得該行業將有爆發式的增長；中國自行研制成功的軍用和民用飛機，包括運輸機、客機、教練機等將在未來十年獲得巨額訂單，國際轉包業務是航空業發展的另外一個引擎，到2020年在部分領域進入世界前三名。

　　另外，行業研究機構預計，船舶10年內可望成為全球冠軍。通過充分發揮成本優勢、改進工藝和提升供給能力，中國船舶行業有望在2015年便突破 3000萬載重噸的生產能力，成為世界第一。

　　機床增長動力強勁。作為裝備業的工作母機，2000年以來的5年銷售收入復合增長28%，汽車、軍工、航空航天的巨大需求是主要原因，產品升級替代則是錦上添花。中國機床企業已經開始了國際間的收購，高檔數控機床雖然目前大多數依賴進口，但向中國的轉移已經開始起步。研究機構預計，未來5年的銷售收入復合增長率仍然可以達到15%以上，到2020年中國機床行業產值將位列全球20%的份額，穩居世界第一。

　　電源設備融入全球化需求。依靠國內市場從2002年開始的高速增長，中國的電源設備行業產量已經成為全球第一。國內市場未來仍然能夠保持穩定，而國外市場特別是發展中國家將提供新的市場，隨中國產品技術水平和國際經驗的積累，預計到2020年中國的電源行業產量將占據全球66%的份額，繼續保持全球冠軍的地位。

　　工業和信息化部規劃司司長莫瑋認為，發展高端制造，我國可采取以下措施：

　　一是要著力增強高端制造業的自主創新能力。

　　二是要加快培育具有國際競爭力的大企業、大集團。發展高端制造產業需要有一批具有擁有自主知識產權和知名品牌、國際競爭力較強的大企業作基本支撐。要以市場導向與政府推動相結合，以提高企業質量和效益為目標，鼓勵關聯企業聯合重組，推進一體化經營。鼓勵優勢企業在全球范圍內開展資源和價值鏈的整合，引導企業實施品牌戰略。

　　三是積極建設國際領先的產業基地和產業集群。實踐表明，產業積聚能夠強化產業分工，降低創新成本，優化生產要素的配置，是提高產業競爭力的重要途徑。在我國制造產業的發展過程中，要集中力量發展一批具有國際先進水平的產業基地和產業集群，按照布局合理，特色鮮明，用地集約，生態環保的原則，積極引導和推動相關產業向工業園區集中，著力加強以產業鏈為紐帶的產業集群建設。

　　四是要著力發展戰略新興產業。要加快微電子和光電子器材和器件、新型功能材料、高性能結構材料、納米材料和器件等領域的科技攻關，盡快形成具有世界先進水平的新材料和智能綠色制造體系。